 |
|
|
|
||
Информацията е предоставена от Сиела.НЕТ
НАРЕДБА ЗА ОПРЕДЕЛЯНЕ НА РЕДА ЗА УСТАНОВЯВАНЕ НАЛИЧИЕТО НА КРИТЕРИИТЕ ЗА ПРЕДСТАВИТЕЛНОСТ НА ОРГАНИЗАЦИИТЕ НА РАБОТНИЦИТЕ И СЛУЖИТЕЛИТЕ И НА РАБОТОДАТЕЛИТЕ
Обн. ДВ. бр.64 от 18 Юли 2003г., изм. ДВ. бр.93 от 21 Октомври 2003г., изм. ДВ. бр.52 от 29 Юни 2007г., изм. ДВ. бр.10 от 3 Февруари 2012г.
Глава първа.
ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ
Чл. 1. С наредбата се определя редът за установяване наличието на критериите по чл. 34 и 35 от Кодекса на труда (КТ), на които следва да отговарят организациите на работниците и служителите и на работодателите, за да бъдат признати за представителни на национално равнище.
Чл. 2. Наредбата се прилага, когато:
1. (изм. - ДВ, бр. 52 от 2007 г.) организациите на работниците и служителите и на работодателите поискат от Министерския съвет да бъдат признати за представителни на национално равнище след обявяване в "Държавен вестник" начало на процедура за признаване на представителност по чл. 36, ал. 3 КТ;
2. (отм. - ДВ, бр. 52 от 2007 г.)
3. (изм. - ДВ, бр. 52 от 2007 г.) Министерският съвет по своя инициатива извършва проверка за наличието на критериите за представителност на организациите на работниците и служителите и на работодателите.
Чл. 3. (Отм. - ДВ, бр. 52 от 2007 г.)
Глава втора.
ДОКУМЕНТИ ЗА ПЪРВОНАЧАЛНО УСТАНОВЯВАНЕ НАЛИЧИЕТО НА КРИТЕРИИТЕ ПО ЧЛ. 34 ОТ КОДЕКСА НА ТРУДА
Чл. 4. (1) В случаите, когато организациите на работниците и служителите направят искане да бъдат признати за представителни на национално равнище, те представят в Министерския съвет:
1. съдебно решение за вписване и удостоверение от съда за актуално състояние на организацията;
2. действащия устав на организацията с последните изменения и допълнения, вписани в съдебния регистър;
3. документи, с които се установява наличието на необходимия по чл. 34, т. 1 КТ числен състав на организацията;
4. (изм. - ДВ, бр. 10 от 2012 г.) документи, заверени от националния ръководен орган на организацията, с които се установява наличието на необходимия по чл. 34, т. 2 КТ числен състав:
а) списък на организациите в повече от една четвърт от дейностите, определени с код до втори знак от Класификацията на икономическите дейности, утвърдена от Националния статистически институт, с актуални данни за числения състав на заетите лица във всяка икономическа дейност, или
б) списък на организациите с актуални данни за членския състав във всяка икономическа дейност;
5. (изм. - ДВ, бр. 10 от 2012 г.) списък на местните органи и техните адреси, разпределени по общини, и на имената на представляващите ги лица, заверени от националния ръководен орган;
6. списък на членовете на националния ръководен орган на организацията.
(2) (Доп. - ДВ, бр. 10 от 2012 г.) Данните по ал. 1, т. 4 - 6 се представят освен на хартиен и на магнитен носител в Ексел (Excel) формат.
Чл. 5. (1) (Изм. - ДВ, бр. 10 от 2012 г.) Численият състав по чл. 4, ал. 1, т. 3 на организациите на работниците и служителите в съответното предприятие се удостоверява чрез единен протокол - по образец съгласно приложение № 1, съставен по официални данни, установени с организационни документи, изготвен от комисия, в която участват председателите на съответните синдикални организации, участващи в процедурата по установяване на критериите. Единният протокол се подписва и от ръководителя на предприятието.
(2) При възникване на спор между участващите в съставянето на единния протокол те уточняват позициите си и полагат усилия за решаването му в срок не по-дълъг от 3 работни дни.
(3) (Изм. - ДВ, бр. 10 от 2012 г.) Ако спорът по ал. 2 не бъде решен, единният протокол се подписва със забележка за разногласия, като всеки от участващите в съставянето на протокола го изпраща незабавно на съответния национален ръководен орган.
(4) (Изм. - ДВ, бр. 10 от 2012 г.) Националните ръководни органи на спорещите организации на работниците и служителите обсъждат възникналите разногласия и вземат решение по спора в 15-дневен срок от подписването на протокола по ал. 3.
(5) Когато решение по спора не е взето или разногласията продължават, националните ръководни органи по ал. 4 съставят протокол, в който се посочват разногласията. Протоколът се представя с документите, които се прилагат към искането за признаване на представителност.
Глава трета.
ДОКУМЕНТИ ЗА ПЪРВОНАЧАЛНО УСТАНОВЯВАНЕ НАЛИЧИЕТО НА КРИТЕРИИТЕ ПО ЧЛ. 35 ОТ КОДЕКСА НА ТРУДА
Чл. 6. (Изм. - ДВ, бр. 52 от 2007 г.) (1) В случаите, когато организациите на работодателите направят искане да бъдат признати за представителни на национално равнище, те представят в Министерския съвет:
1. съдебно решение за вписване и удостоверение за актуално състояние на организацията;
2. заверен от съда препис на последния устав на организацията;
3. (изм. - ДВ, бр. 10 от 2012 г.) документ, с който се установява наличието на необходимия по чл. 35, ал. 1, т. 1 КТ членски състав на организацията;
4. (изм. - ДВ, бр. 10 от 2012 г.) документ, с който се установява наличието на необходимия по чл. 35, ал. 1, т. 2 КТ членски състав на организацията;
5. (изм. - ДВ, бр. 10 от 2012 г.) списък на местните органи и техните адреси, разпределени по общини, и имената на представляващите ги лица, заверен от националния ръководен орган;
6. списък на членовете на националния ръководен орган на организацията;
7. (нова - ДВ, бр. 10 от 2012 г.) декларация, че организацията не извършва дейности, изрично възложени само на нея със закон или с друг нормативен акт;
8. (предишна т. 7, изм. - ДВ, бр. 10 от 2012 г.) пълномощно по чл. 35, ал. 2, т. 1 или 2 КТ или пълномощно по чл. 35, ал. 3 КТ.
(2) (Изм. - ДВ, бр. 10 от 2012 г.) Членският състав на организацията по чл. 35, ал. 1, т. 1 КТ се установява чрез списък на браншовите или отрасловите организации и предприятия, в които общо са наети най-малко 100 000 работници и служители, осигурени по трудов договор, в който се посочват пълното наименование и ЕИК по регистър БУЛСТАТ/ЕИК на работодателите. Списъкът се заверява от представляващия организацията съобразно нейния устав и се представя заедно със заверена справка от Националния осигурителен институт за верността на подадената информация към датата на издаването на справката.
(3) (Изм. - ДВ, бр. 10 от 2012 г.) Членският състав на организацията по чл. 35, ал. 1, т. 2 КТ се установява чрез:
1. списък на организациите на работодателите в повече от една четвърт от дейностите, определени с код до втори знак от Класификацията на икономическите дейности, утвърдена от Националния статистически институт, с актуални данни за числения състав на заетите лица (не по-малко от 5 на сто от осигурените по трудов договор лица във всяка икономическа дейност) в членуващите в тях работодатели, в който се посочват пълното наименование и ЕИК по регистър БУЛСТАТ/ЕИК на работодателите, или
2. списък на организациите на работодателите в повече от една четвърт от дейностите, определени с код до втори знак от Класификацията на икономическите дейности, утвърдена от Националния статистически институт, с не по-малко от 10 членове във всяка икономическа дейност.
(4) (Нова - ДВ, бр. 10 от 2012 г.) Списъкът по ал. 3, т. 1 или 2 се заверява от представляващия организацията съобразно нейния устав. Списъкът по ал. 3, т. 1 се представя заедно със заверена справка от Националния осигурителен институт за верността на подадената информация към датата на издаването на справката.
(5) (Нова - ДВ, бр. 10 от 2012 г.) С пълномощното по чл. 35, ал. 2 КТ, когато един работодател членува в две или повече национални организации на работодателите пряко или чрез браншова или отраслова организация, за установяване наличието на критериите за представителност той може изрично да упълномощи само:
1. една от националните организации, в които членува, или
2. браншовата или отрасловата организация, в която членува.
(6) (Нова - ДВ, бр. 10 от 2012 г.) С пълномощното по чл. 35, ал. 3 КТ, когато една браншова или отраслова организация на работодателите членува в две или повече национални организации на работодателите, тя изрично упълномощава една от националните организации да я включи в списъка по ал. 3.
(7) (Предишна ал. 4, доп. - ДВ, бр. 10 от 2012 г.) Данните по ал. 1, т. 3 - 6 се представят освен на хартиен и на магнитен носител в Ексел (Excel) формат.
Глава четвърта.
СРОКОВЕ ЗА ПРЕДСТАВЯНЕ НА ДОКУМЕНТИТЕ В СЛУЧАИТЕ ПО ЧЛ. 36а ОТ КОДЕКСА НА ТРУДА
Чл. 7. (Изм. - ДВ, бр. 52 от 2007 г., изм. - ДВ, бр. 10 от 2012 г.) В случаите по чл. 36а, ал. 1 КТ в решението за извършване на проверка Министерският съвет определя срок не по-кратък от 4 месеца, в който организацията на работниците и служителите или на работодателите е длъжна да представи документите по чл. 4 или 6.
Глава пета.
ОРГАНИ И РЕД ЗА УСТАНОВЯВАНЕ И ПРОВЕРКА НА КРИТЕРИИТЕ ЗА ПРЕДСТАВИТЕЛНОСТ ПО ЧЛ. 34 И 35 ОТ КОДЕКСА НА ТРУДА
Чл. 8. Представените в Министерския съвет документи по чл. 4 и 6 се предоставят на министъра на труда и социалната политика за извършване на анализ и оценка на съдържащите се в тях данни.
Чл. 9. (1) (Предишен текст на чл. 9 - ДВ, бр. 10 от 2012 г.) Министърът на труда и социалната политика назначава комисия за установяване на наличието на критериите за представителност, в работата на която имат право да вземат участие като наблюдатели представители на организациите, които участват в процедурата по установяване на критериите за представителност.
(2) (Нова - ДВ, бр. 10 от 2012 г.) По искане на министъра на труда и социалната политика в срок 10 работни дни управителят на Националния осигурителен институт предоставя информация за броя на заетите лица във всяка икономическа дейност, определена с код до втори знак от Класификацията на икономическите дейности, утвърдена от Националния статистически институт.
Чл. 10. (1) Министърът на труда и социалната политика може да изисква от съответните организации да представят допълнително информация, свързана с документите по чл. 4 и 6, както и да организира извършването на проверки на място в предприятията или организациите, когато това се налага.
(2) В случаите по чл. 5, ал. 5 министърът на труда и социалната политика изисква и представянето на поименни списъци на членовете на организациите на работниците и служителите в предприятието.
(3) (Отм. - ДВ, бр. 52 от 2007 г.)
(4) (Изм. - ДВ, бр. 52 от 2007 г., изм. - ДВ, бр. 10 от 2012 г.) Когато при извършването на анализа и оценката на съдържащите се в списъците по чл. 6, ал. 3 данни се установи, че предприятие, браншова или отраслова организация е включена в числения състав на две или повече организации, които искат да бъдат признати за представителни, министърът на труда и социалната политика изисква от националните ръководни органи на тези организации заедно с предприятието, браншовата или отрасловата организация да уточнят в 14-дневен срок в числения състав на коя от тях да бъдат включени предприятието, браншовата или отрасловата организация и да го уведомят за това.
(5) (Отменена като незаконосъобразна с Решение № 9121 на ВАС - ДВ, бр. 93 от 2003 г.)
(6) (Нова - ДВ, бр. 10 от 2012 г.) В случаите по ал. 4, когато в определения срок националните ръководни органи не уведомят министъра на труда и социалната политика, предприятието, браншовата или отрасловата организация не се отчитат при установяването на числения състав на нито една организация.
Чл. 11. (1) Въз основа на резултатите от извършения анализ министърът на труда и социалната политика в двумесечен срок от постъпването на всички изискващи се по чл. 4 или по чл. 6 документи внася в Министерския съвет доклад с проект на решение.
(2) Копие от доклада по ал. 1 се предоставя и на организацията, спрямо която се установява наличието на критериите за представителност.
Чл. 12. (1) (Доп. - ДВ, бр. 52 от 2007 г., изм. - ДВ, бр. 10 от 2012 г.) В случаите по чл. 36а, ал. 1 КТ Министерският съвет се произнася в двумесечен срок от датата на постъпването на документите по чл. 7.
(2) Когато Министерският съвет приеме, че е необходимо да се представят допълнително доказателства или да се извърши проверка на някои от посочените данни, той уведомява за това заинтересуваната организация. В тези случаи срокът по ал. 1 се удължава с времето, определено за предоставяне на допълнителна информация или за извършване на проверка.
Заключителни разпоредби
Параграф единствен. (Изм. - ДВ, бр. 52 от 2007 г.) Наредбата се приема на основание чл. 36, ал. 5 във връзка с чл. 34, т. 2 и чл. 35, ал. 1, т. 2 от Кодекса на труда.
Приложение № 1 към чл. 5, ал. 1
(Предишно Приложение № 1 към чл. 4, ал. 1, т. 4 - ДВ, бр. 52 от 2007 г., отм., предишно Приложение № 2 към чл. 5, ал. 1, изм. - ДВ, бр. 10 от 2012 г.)
| Единен протокол |
| по чл. 5, ал. 1 от Наредбата за определяне на реда за установяване наличието на критериите за представителност на организациите на работниците и служителите и на работодателите |
| I. Данни за предприятието (попълва се от ръководителя) |
| 1. Област ........................................................ Община .............................................................................................................................................................................................................. |
| Населено място ........................................................................................................... |
| 2. Икономическа дейност съгласно КИД - 2008 |
| Код по | Наименование на икономическата дейност |
| КИД - 2008 |
| 3. Предприятие БУЛСТАТ |
| 4. Брой на персонала (списъчен състав) ......................................................... |
| (включително в отпуск по майчинство, временна неработоспособност и др.) |
| II. Организации на работниците и служителите |
| (попълва се от представител на съответната организация) |
| 1. .............................................................................................................................. | 2. .............................................................................................................................. | |
| 3. .............................................................................................................................. | 4. .............................................................................................................................. | |
| 5. .............................................................................................................................. | 6. .............................................................................................................................. | |
| 7. .............................................................................................................................. |
| III. Численост на организациите |
| (попълва се от председателя на съответната организация) |
| № по ред | Национално обединение (конфедерация) | Национално отраслово браншово обединение - федерация, синдикат, съюз | Брой на синдикалните членове | Име, фамилия, подпис и печат |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1. | .................................................................. | .............................................................................. | ....................................................................................... | |
| конфедерация или др. | федерация, синдикат, съюз | председател на организацията | ||
| 2. | .................................................................. | .............................................................................. | ....................................................................................... | |
| конфедерация или др. | федерация, синдикат, съюз | председател на организацията | ||
| 3. | .................................................................. | .............................................................................. | ....................................................................................... | |
| конфедерация или др. | федерация, синдикат, съюз | председател на организацията | ||
| 4. | .................................................................. | .............................................................................. | ....................................................................................... | |
| конфедерация или др. | федерация, синдикат, съюз | председател на организацията | ||
| 5. | .................................................................. | .............................................................................. | ....................................................................................... | |
| конфедерация или др. | федерация, синдикат, съюз | председател на организацията | ||
| 6. | .................................................................. | .............................................................................. | ....................................................................................... | |
| конфедерация или др. | федерация, синдикат, съюз | председател на организацията | ||
| 7. | .................................................................. | .............................................................................. | ....................................................................................... | |
| конфедерация или др. | федерация, синдикат, съюз | председател на организацията | ||
| Страните, участващи при съставянето на протокола, взаимно признават достоверността на данните, посочени в него. |
| Всяка от страните получава по един екземпляр от протокола. |
| КОМИСИЯ В СЪСТАВ: |
| 1. Председател на организация на |
| ..................................................................................................................................................... |
| 2. Председател на организация на |
| ..................................................................................................................................................... |
| 3. Председател на организация на |
| ..................................................................................................................................................... |
| 4. Председател на организация на |
| ..................................................................................................................................................... |
| 5. Председател на организация на |
| ..................................................................................................................................................... |
| 6. Председател на организация на |
| ..................................................................................................................................................... |
| 7. Председател на организация на |
| ..................................................................................................................................................... |
| Ръководител: ................................................................................................................................. |
| (фамилия, подпис, печат) |
| Забележка. Единният протокол се прилага и в случаите, когато се отчита членство в синдикална организация на държавни служители и на работещи по трудово правоотношение в държавната администрация. |
